關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的規(guī)定
第一條 為了認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，堅持黨的民主集中制原則，堅持從嚴(yán)治企方針，規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，結(jié)合公司實際，制定本實施意見。
第二條 本意見所稱“三重一大”集體決策制度是指公司領(lǐng)導(dǎo)班子就實施重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項按民主集中制原則實施集體決策的制度。
第三條 重大事項，主要指涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營管理，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，包括以下事項：
1、貫徹上級組織以及有關(guān)部門的重要文件、會議、領(lǐng)導(dǎo)指示、批示精神，研究制定公司貫徹落實的意見和措施；
2、向上級組織及有關(guān)部門報送的重要請示、報告；
3、公司重大改革、發(fā)展、穩(wěn)定的思路和舉措，公司發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項；
4、資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項；
5、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、年度綜合計劃、年度工作報告，財務(wù)預(yù)算、決算，重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案，公司業(yè)績考核方案，組織機構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項；
6、公司改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司，歷史債權(quán)債務(wù)，重大收購，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重要資產(chǎn)出租以及特殊情況下的貸款等重大資本運營管理事項；
7、勞動用工、工資制度、薪酬分配和公司所屬單位經(jīng)營者的收入以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、企業(yè)年金、公積金等涉及員工切身利益的重大方案的制定、調(diào)整、實施；
8、高級技術(shù)、管理和技能專家的聘任；
9、公司重要管理辦法、規(guī)定等規(guī)章制度的制定、修改、廢除；
10、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、供水調(diào)度等方面的重大問題。違紀(jì)、重大的人身傷亡、突發(fā)事件、經(jīng)濟法律糾紛以及涉及影響公司穩(wěn)定等重大事件的處理；
11、公司重大非招標(biāo)物資采購方案以及涉及合同金額發(fā)生重大變動的招標(biāo)事項；
12、公司系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃、年度計劃及實施方案；
13、需要提交職工代表大會、職工代表聯(lián)席會議、股東會、董事會審議決定的事項；
14、公司維穩(wěn)、防恐、公共突發(fā)事件等工作事項；
15、其他有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。
第四條 重要人事任免，主要指涉及公司按管理權(quán)限所管理的干部調(diào)整和重要獎懲。
第五條 重大項目安排 主要指涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，以及生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)狀況產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。
第六條 大額度資金使用包括
1、年度預(yù)算方案、預(yù)算調(diào)整方案；
2、公司對外投資、融資、貸款；
3、較大額度預(yù)算外資金使用；
4、較大額度非生產(chǎn)性資金使用、捐贈、贊助；
5、單件原值在10萬元及以上或凈值在5萬元及以上的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；
6、單件凈值在5萬元及以上的資產(chǎn)報廢；
7、其他大額度資金使用。
第七條 決策原則
1、民主集中制原則。凡屬“三重一大”決策事項，都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經(jīng)過集體討論決定。
2、科學(xué)高效原則。凡屬“三重一大”決策事項，在集體決策之前必須經(jīng)過民主程序，加強調(diào)查研究，廣泛聽取意見，充分進(jìn)行論證，實行科學(xué)決策，并提高決策效率。
3、紀(jì)律與接受監(jiān)督原則。增強紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)、方針政策以及公司的有關(guān)規(guī)定，并按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策。需要集體討論決定的問題，要按程序操作，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、堅持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮各類監(jiān)督機構(gòu)的作用，“三重一大”事項在集體決策之后，各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真履行分管職責(zé)，積極落實集體決策的各有關(guān)事項，并自覺接受監(jiān)督。
4、責(zé)任追究原則。堅持誰決策、誰負(fù)責(zé)，責(zé)任與過錯相適應(yīng)，實行責(zé)任追究，確保權(quán)力正確行使、決策正確貫徹執(zhí)行，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
第八條 決策形式
1、集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)采用口頭、舉手、記名或無記名投票等表決方式。
2、對集體討論決定“三重一大”事項，要在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)應(yīng)出席會議的成員半數(shù)以上同意，形成集體決議。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，允許保留個人意見。
第九條 除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項和公司商業(yè)秘密外，“三重一大”決策及其執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時以廠務(wù)公開等形式公開，接受職工群眾監(jiān)督。
濟南市清源水務(wù)有限責(zé)任公司
二〇〇八年十月九日
