自教育實踐活動以來,山東省水利工程招標投標管理辦公室認真踐行群眾路線,以調(diào)研、座談、書面的形式廣泛征求各級各單位的意見,本著"邊學邊改、邊查邊改、能改快改"的原則,對意見逐一進行了研究,明確分工、落實到人,建章立制、長效管理,提高服務效能,方便基層單位。在已出臺的幾項制度的基礎上,近期通過探索創(chuàng)新,建成了省級水利工程公共資源交易平臺、升級了山東省水利工程評標專家管理系統(tǒng),具備了異地抽取專家的功能,即各市縣無需到省廳,在各市水利局即可從全省統(tǒng)一的評標專家?guī)熘谐槿<遥蟠蠛喕顺绦,縮短了時間,提高了效率。為此,專門下發(fā)了《山東省水利廳關于水利工程進場交易及異地抽取評標專家有關問題的通知》,從嚴格進場交易、規(guī)范專家管理系統(tǒng)使用、加強監(jiān)督檢查三個方面做出了界定,提出了要求。
在進場交易方面,根據(jù)水利部《關于印發(fā)〈關于推進水利工程建設項目招標投標進入公共資源交易市場的指導意見〉的通知》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推進公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理的意見(試行)的通知》的相關精神,提出了明確要求,即遵循"區(qū)別情況,分級進場"的原則,凡依法必須招標的水利工程建設項目自《通知》下發(fā)之日起必須在省、市兩級交易平臺進行公開交易,任何水利工程建設項目不得進入市級以下單獨設立的交易場所進行交易或在場外進行交易。同時明確進入省市兩級市場的劃分標準。
在異地抽取評標專家方面提出,凡是我省境內(nèi)依法必須招標的公益性水利工程建設項目必須從水利流域機構或山東省水利工程評標專家?guī)熘须S機抽取。各地可根據(jù)自身需要,既可在省廳抽取,也可在各市水利局抽取。在當?shù)爻槿≡u標專家,必須在行政監(jiān)督或紀律監(jiān)察的監(jiān)督下進行,以防專家名單泄露產(chǎn)生不良后果。
在監(jiān)督檢查方面提出,各級水行政主管部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。違反規(guī)定在場外交易的,對招標人、招標代理機構、監(jiān)督等單位人員進行嚴肅查處,并追究有關人員責任。對違反規(guī)定的招標代理機構記入不良行為記錄,限制市場準入。