一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》、享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù)。為落實《山東省人口與計劃生育條例修正案》關(guān)于生育第一個子女實行免費登記制度的有關(guān)規(guī)定，特對做好一孩登記工作制定如下規(guī)范。
一、登記對象
生育第一個子女的夫妻。具體包括：
(一)夫妻雙方均為我省戶籍或一方為我省戶籍人口，屬于我省計劃生育管理的人員;
(二)夫妻雙方均為外省戶籍，且在我省長期居住的流動人口，按照國家《流動人口計劃生育工作條例》和《山東省流動人口計劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記，并通過國家流動人口計劃生育信息管理平臺及時與其戶籍地進(jìn)行信息交流。
二、登記受理地
夫妻一方戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，實行首接負(fù)責(zé)制。
三、登記時限
育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩《出生醫(yī)學(xué)證明》后三個月內(nèi)到受理地進(jìn)行登記;因特殊情況逾期三個月未登記的，經(jīng)受理地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處核實相關(guān)信息后，應(yīng)予以補辦。
四、辦理登記所需的材料
育齡夫婦辦理一孩出生登記時應(yīng)提供以下材料：
1、夫妻雙方身份證;
2、夫妻雙方戶口薄或戶籍證明;
3、結(jié)婚證;
4、一孩《出生醫(yī)學(xué)證明》;
5、流動人口在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，應(yīng)提供《流動人口婚育證明》或《居住證》等。
五、登記工作流程
(一)書面告知。具有《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)資質(zhì)的機構(gòu)，在簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》時，應(yīng)書面告知(見附件1)生育第一個子女的夫婦，在領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》后三個月內(nèi)，及時到受理地進(jìn)行一孩生育登記。
(二)登記。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)認(rèn)真查驗育齡夫婦一孩生育登記相關(guān)證明材料。對符合登記條件的，現(xiàn)場予以辦理，并存儲相關(guān)材料復(fù)印件或電子檔案;對不符合登記條件的，應(yīng)一次性告知所需事項，待條件符合后及時予以辦理。鼓勵具備條件的地方，由登記機關(guān)派出工作人員到《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機構(gòu)現(xiàn)場辦理一孩生育登記或由村(居)委會提供代辦登記服務(wù)。
(三)填表。填寫《生育第一個子女登記表》(一式3聯(lián)，見附件2)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道辦事處，村(居)委會各留存一聯(lián)，并向登記方出具回執(zhí)聯(lián)，作為一孩出生登記的有效憑證。
(四)信息上報或交流。
按照《山東省人口和計劃生育基層統(tǒng)計管理意見(試行)》的有關(guān)規(guī)定和登記方相關(guān)證明材料，確定育齡婦女信息管理地，搞好信息上報或交流工作。
1、登記受理地與信息管理地一致的，受理地要在一個月內(nèi)通過山東省育齡婦女信息管理系統(tǒng)(以下簡稱WIS)上報出生信息。
2、登記受理地與信息管理地不一致的，受理地應(yīng)在一周內(nèi)將一孩生育登記相關(guān)證明材料傳輸給信息管理地，信息管理地應(yīng)在一個月內(nèi)核實出生信息，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處反饋受理地。
3、經(jīng)信息管理地核實，發(fā)現(xiàn)證明材料有誤或查無此人的，可將該出生信息提交省WIS備案處理。經(jīng)省衛(wèi)生計生行政部門核準(zhǔn)、協(xié)調(diào)，落實管理責(zé)任主體。
4、一孩生育登記前已上報WIS的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處要及時進(jìn)行信息核對。
六、責(zé)任追究
登記機關(guān)、經(jīng)辦人應(yīng)堅持以人為本、便民服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行免費登記的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實首接負(fù)責(zé)制。對登記工作中出現(xiàn)違規(guī)辦事或損害群眾權(quán)益的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
(一)受理地不得無故拒絕登記;登記受理地與信息管理地不一致的，受理地登記后沒有在規(guī)定的期限內(nèi)將信息通報給管理地的，追究登記受理地漏管責(zé)任。
(二)信息管理地在接到登記地信息一個月內(nèi)，不核實、上報、反饋相關(guān)出生信息的，要追究信息管理地漏報責(zé)任。
(三)省、市、縣(市區(qū))衛(wèi)生計生行政部門要加強對一孩生育登記工作的督導(dǎo)。對在登記工作中推諉扯皮、故意拖延不作為，或隱瞞實際生育情況，造成不良后果或影響的，要視情予以通報，并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本規(guī)范2014年6月15日起施行，有效期至2019年6月14日。
附件：1.關(guān)于生育第一個子女實行登記制度的告知書
2.生育第一個子女登記表
附件1
關(guān)于生育第一個子女實行登記制度的告知書
尊敬的育齡夫婦：
您好!恭喜你們有了可愛的小寶寶。
按照《山東省人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定，對夫婦生育第一個子女的實行登記制度。請你們在領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》后的三個月內(nèi)，持夫妻雙方身份證、夫妻雙方戶口簿或戶籍證明、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》到夫妻一方戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處進(jìn)行一孩生育登記，屬于流動人口的還需持有《流動人口婚育證明》。一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》、享受衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)獎勵、免費、補助、扶助等政策的依據(jù)。
為了維護(hù)您的切身利益，請及時進(jìn)行生育登記，特此告知。
祝您和寶寶身體健康，闔家幸福!
告 知 方(蓋章)
年 月 日
附件2
生育第一個子女登記表(3聯(lián)單)
