2014年1月以來(lái)，南四湖地區(qū)降水較常年偏少約3成，入汛以來(lái)降水偏少近5成，湖區(qū)蓄水不足歷年同期的2成。南四湖上級(jí)湖6月22日水位降至死水位，7月31日湖水位降至32.73米，低于死水位0.27米;下級(jí)湖6月12日水位降至死水位，7月14日降至最低生態(tài)水位(31.05米)以下，7月31日水位為30.81米，低于最低生態(tài)水位0.24米。據(jù)天氣預(yù)測(cè)，近期該地區(qū)仍無(wú)有效的降水過(guò)程，南四湖水位仍將持續(xù)下降，面臨嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。
針對(duì)南四湖流域降水偏少、湖區(qū)水位持續(xù)下降、生態(tài)影響不斷加劇等嚴(yán)峻形勢(shì)，7月27日姜異康書(shū)記作出批示："南四湖補(bǔ)水問(wèn)題要重視，如引黃河水尚難解決問(wèn)題，可否利用南水北調(diào)我省用水額度或另外申請(qǐng)補(bǔ)些長(zhǎng)江水，以防生態(tài)惡化"。7月28日，郭樹(shù)清省長(zhǎng)批示："請(qǐng)潤(rùn)田同志并水利廳研究落實(shí)"。當(dāng)天下午，趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)召開(kāi)省水利廳、防總辦、南水北調(diào)局和山東黃河河務(wù)局等部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，就落實(shí)姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)重要批示精神進(jìn)行安排部署，要求一方面繼續(xù)加大引黃補(bǔ)湖力度，積極向黃委爭(zhēng)取加大黃河下泄流量，省水利廳要切實(shí)做好引黃補(bǔ)湖輸水沿線管理工作，黃河河務(wù)局要立即派出工作組對(duì)引黃閘口進(jìn)行巡回檢查，確保引黃入湖流量不少于50方每秒;另一方面，省水利廳、防總辦、南水北調(diào)局要連夜組織起草文件，并由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)迅速赴北京向國(guó)家防總、水利部、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室申請(qǐng)使用南水北調(diào)工程進(jìn)行南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水。
郭樹(shù)清省長(zhǎng)十分重視南四湖地區(qū)的旱情發(fā)展，就南四湖抗旱防汛工作提出明確要求。7月16至17日，趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)深入湖區(qū)一線了解當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活和生態(tài)用水情況，要求密切關(guān)注天氣和雨水情變化，科學(xué)調(diào)配各類水資源，抓緊啟動(dòng)引黃補(bǔ)湖工作，保障湖區(qū)群眾生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全。按照郭樹(shù)清省長(zhǎng)、趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)的要求，省水利廳切實(shí)加強(qiáng)與黃河部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)啟動(dòng)引黃補(bǔ)湖工作，并立即派出工作組全面檢查引水、輸水、收水情況。7月19日濟(jì)寧、菏澤市開(kāi)啟國(guó)那里、閆潭、謝寨、劉莊等4座引黃閘，通過(guò)梁濟(jì)運(yùn)河、東魚(yú)河以及洙趙新河三條線路補(bǔ)充南四湖上級(jí)湖生態(tài)用水。截至7月31日，引黃補(bǔ)湖累計(jì)調(diào)引黃河水3430萬(wàn)方，向上級(jí)湖補(bǔ)水1565萬(wàn)方，一定程度上減緩了南四湖上級(jí)湖水位下降速度。但目前南四湖下級(jí)湖水位仍低于最低生態(tài)水位，急需補(bǔ)給。
為貫徹落實(shí)姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)重要批示精神，按照趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)的要求，7月28日晚，省水利廳王藝華廳長(zhǎng)組織人員起草并上報(bào)了《關(guān)于對(duì)南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水的請(qǐng)示》，申請(qǐng)國(guó)家啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)水機(jī)制，使用南水北調(diào)工程調(diào)引長(zhǎng)江水對(duì)南四湖進(jìn)行生態(tài)應(yīng)急調(diào)水。7月29日上午，王藝華廳長(zhǎng)帶領(lǐng)省水利廳、防總辦、南水北調(diào)局有關(guān)人員赴北京向國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷，水利部副部長(zhǎng)矯勇，國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧等領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)面報(bào)告姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)意見(jiàn)，請(qǐng)求利用南水北調(diào)向南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水。陳雷部長(zhǎng)立即安排部署，要求研究落實(shí)應(yīng)急調(diào)水方案;劉寧副部長(zhǎng)召集會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，并安排國(guó)家防總、淮委等部門研究具體應(yīng)急調(diào)水方案并做好相關(guān)準(zhǔn)備。
水利部高度重視山東申請(qǐng)，劉寧副部長(zhǎng)于8月1日上午，主持召開(kāi)南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水協(xié)調(diào)會(huì)議，王藝華廳長(zhǎng)代表山東發(fā)言，強(qiáng)調(diào)此次調(diào)水是為應(yīng)對(duì)特大旱情、避免生態(tài)災(zāi)難，屬于生態(tài)調(diào)水，具有明顯的公益性，調(diào)水時(shí)間安排應(yīng)迅速啟動(dòng)，調(diào)引水量應(yīng)滿足生態(tài)需求，調(diào)水價(jià)格應(yīng)特事特辦、充分優(yōu)惠。劉寧副部長(zhǎng)充分聽(tīng)取山東意見(jiàn)，并給予大力支持。會(huì)議最終討論形成了南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水方案：一是線路使用南水北調(diào)東線一期工程調(diào)水，經(jīng)西線藺家壩泵站引水入南四湖下級(jí)湖。二是水量暫按0.8億方考慮，向下級(jí)湖調(diào)水至最低生態(tài)水位31.05米。三是藺家壩泵站8月5日開(kāi)啟，8日入湖流量達(dá)到50方每秒左右，歷時(shí)約20天。四是水價(jià)按照實(shí)際入湖水量(藺家壩斷面)每方0.38元結(jié)算，不足部分由江蘇承擔(dān)。五是淮河防總負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)水的統(tǒng)一調(diào)度、總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)入下級(jí)湖水量計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，江蘇省負(fù)責(zé)藺家壩泵站以南的調(diào)水、輸水和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，山東省負(fù)責(zé)收水管水工作，南水北調(diào)東線總公司負(fù)責(zé)協(xié)助淮河防總、山東、江蘇做好應(yīng)急調(diào)水相關(guān)工作。六是南四湖水位在最低生態(tài)水位以下時(shí)，除生活用水及少量涉及社會(huì)穩(wěn)定的必要用水外，停止其他一切用水。下級(jí)湖不得向上級(jí)湖翻水。七是調(diào)水實(shí)施過(guò)程中，視雨水情實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。會(huì)后國(guó)家防總立即印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水的通知》(國(guó)汛電[2014]1號(hào))，要求有關(guān)單位和地區(qū)迅速落實(shí)。
8月2日，王藝華廳長(zhǎng)組織召開(kāi)省水利廳有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)處室(單位)和濟(jì)寧、棗莊、菏澤市水利局主要負(fù)責(zé)同志參加的南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水專題會(huì)議，明確責(zé)任分工，細(xì)化應(yīng)急調(diào)水方案，全力以赴保障應(yīng)急調(diào)水工作順利完成。王藝華廳長(zhǎng)對(duì)做好南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水工作提出了明確要求。一是提高認(rèn)識(shí)。要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好調(diào)水工作的責(zé)任感，按照國(guó)家防總、水利部和省委、省政府的要求，精心安排部署、強(qiáng)化措施落實(shí)，全力做好調(diào)水的各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。立即成立南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，各司其職，共同開(kāi)展工作，形成合力。三是進(jìn)一步抓好引黃補(bǔ)湖工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)黃河部門，加大黃河下泄流量，為引黃補(bǔ)湖提供水源保障。菏澤、濟(jì)寧市水利部門要做好閘門前后清淤，擴(kuò)挖渠道等工作，確保引水通暢。四是嚴(yán)格用水管理。要加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)和邊界工程巡查，首先管理好我省權(quán)限范圍內(nèi)用水，同時(shí)對(duì)邊界非法取水問(wèn)題積極向淮委匯報(bào)，確保調(diào)水工作有序進(jìn)行。要按照國(guó)家防總動(dòng)態(tài)管理要求，切實(shí)強(qiáng)化雨水情監(jiān)測(cè)。五是從長(zhǎng)計(jì)議、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，以此次應(yīng)急調(diào)水為契機(jī)，深入研究邊界工程、執(zhí)法管理、雨洪資源利用、區(qū)域調(diào)水等重大課題，全面提升我省水資源保障能力。
