12月4日，經(jīng)山東省水利廳驗(yàn)收組檢查考評(píng)，濟(jì)南市順利通過(guò)山東省水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市驗(yàn)收。
近年來(lái)，我市按照依法行政和依法治水的規(guī)定，根據(jù)水利部《關(guān)于全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》和山東省水利廳《關(guān)于開(kāi)展水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的通知》要求，積極推進(jìn)水利綜合執(zhí)法工作，不斷理順執(zhí)法體制，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，努力在全社會(huì)樹(shù)立起嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的良好形象。
一是理順執(zhí)法體制，建立專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍。于2004年率先成立水利綜合執(zhí)法專(zhuān)職隊(duì)伍，并明確了水政處、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍職能，建立起精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)一致的執(zhí)法體制，實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的三權(quán)分設(shè)。
二是延伸執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，形成執(zhí)法合力。構(gòu)建起“以專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍為核心、延伸執(zhí)法隊(duì)伍為依托、水利警務(wù)及其他機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的水利綜合執(zhí)法體系，努力解決了長(zhǎng)期以來(lái)水利綜合執(zhí)法存在的縱向不到底，橫向不到邊的問(wèn)題。縱向上，我市在市級(jí)水利工程管理單位建立5個(gè)水政監(jiān)察支隊(duì)工作站，縣(市)、區(qū)在工程管理單位成立執(zhí)法中隊(duì)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水政監(jiān)察室，并選聘了村級(jí)聯(lián)絡(luò)員。橫向上，同步推進(jìn)了水利與環(huán)保、市政公用、城管、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)了水利與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)和水利警務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
三是提高綜合素質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。建立起學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不間斷學(xué)習(xí)。開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)，采取現(xiàn)場(chǎng)模擬、案件推演、集體辯論、軍事訓(xùn)練等方式，提高培訓(xùn)效果。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，成立法治辦公室。同時(shí)，強(qiáng)化了與其他地區(qū)水利部門(mén)的交流和學(xué)習(xí)。
四是推進(jìn)規(guī)范管理，提高執(zhí)法能力。按照“三個(gè)建設(shè)”要求，遵循落實(shí)“三項(xiàng)制度”主線，切實(shí)做到用嚴(yán)格的制度管理人員、用精良的裝備武裝隊(duì)伍、用規(guī)范的程序履行職責(zé)、用零容忍的態(tài)度堅(jiān)守底線。建立健全了制度匯編，并每年拿出100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)。
五是提高執(zhí)法效能，樹(shù)立良好形象。從加快立法、推進(jìn)行政審批、落實(shí)信息公開(kāi)、加強(qiáng)檔案管理等方面入手，不斷夯實(shí)法制基礎(chǔ)，提高辦事效率，保障合法權(quán)利，樹(shù)立起良好的水利執(zhí)法形象。
近年來(lái)，我市水利綜合執(zhí)法工作不斷鞏固發(fā)展，取得了較好成效。市水利局先后被評(píng)為“全國(guó)文明單位”和“省水利系統(tǒng)先進(jìn)單位”;市水政監(jiān)察支隊(duì)先后被評(píng)為“廉潔勤政雙十佳”和“全國(guó)青年文明號(hào)”;章丘市和商河縣被認(rèn)定為“水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣”;槐蔭區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)獲“共產(chǎn)黨員先鋒崗”稱(chēng)號(hào)。我市水利執(zhí)法地位、執(zhí)法體系、執(zhí)法力度、執(zhí)法宣傳、社會(huì)認(rèn)可等方面均實(shí)現(xiàn)了明顯改變。下一步，我市將繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有良好工作基礎(chǔ)，依據(jù)依法行政要求，按照山東省水利廳部署，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法能力和執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法工作，為水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
