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市水利局召開2016年全市水利(水務(wù))局長工作會議
2016/02/22 09:18:46 來源: 綜合處   瀏覽次數(shù):0

   
    2016年2月16日,市水利局召開全市水利(水務(wù))局長工作會議。會議印發(fā)了全國、全省水利廳局長會議精神、全市“十三五”水利規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)、2016年水利工作要點,章丘、平陰、濟陽、商河、歷城、長清水務(wù)局就2016年水利工作作了表態(tài)發(fā)言。會議由市水利局巡視員王璞主持,市水利局黨組書記、局長張曰良作了題為《提振精氣神實干開新局,在新的起點上開啟水利改革發(fā)展新征程》的重要講話。市水利局、市南水北調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各縣(市)區(qū)水務(wù)局、高新區(qū)農(nóng)服中心主要負責(zé)同志及分管負責(zé)同志,局直各單位班子成員,局機關(guān)、南水北調(diào)局機關(guān)副處級以上干部參加了會議。 
   
提振精氣神 實干開新局    在新的起點上開啟水利改革發(fā)展新征程
——在2016年全市水利局長會議上的講話
市水利局黨組書記、局長 張曰良
(2016年2月16日)
同志們:
    新春伊始,我們召開這次全市水利局長會議,主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)全國、全省水利廳局長會議精神,總結(jié)回顧“十二五”水利工作,分析當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢,研究部署“十三五”及2016年工作任務(wù)。剛才,6個縣(市)區(qū)水務(wù)局負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,任務(wù)明確,措施具體,講的都很好。去年的總結(jié)表彰大會對2015年的工作進行了總結(jié),全市“十三五”水利規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和2016年水利工作要點也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。我今天就不再面面俱到,重點講三個方面的問題。
    一、水利改革發(fā)展永遠在路上
    2011年,中央、省、市相繼下發(fā)了關(guān)于水利改革發(fā)展的1號文件,召開了高規(guī)格的水利工作會議,水利進入了大投入、大發(fā)展時期,呈現(xiàn)出前所未有的大干快上的勢頭。過去的五年,我市水利改革發(fā)展乘著1號文件的春風(fēng),以“六橫連八縱、一環(huán)繞泉城”的全市大水網(wǎng)為依托,以水生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng),在工程建設(shè)方面,扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、河道綜合整治、水庫塘壩除險加固、小流域治理等重點工程建設(shè),水利支撐和保障能力不斷增強;在行業(yè)管理方面,落實最嚴(yán)格水資源管理制度、強化水行政執(zhí)法、加強工程管護、提升水利科技創(chuàng)新能力,各項管理工作規(guī)范高效?梢哉f“十二五”時期是我市水利改革發(fā)展最好的時期,是水利投資規(guī)模最大、建設(shè)進度最快、改革力度最強、綜合效益最好、群眾受益最多的五年,在我市治水史上寫下了濃墨重彩的一筆。五年來,我市水利改革發(fā)展取得的成績,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是全市水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。前段時間,省水利廳給市委、市政府專門寫了信,對我市圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)表示祝賀,對我市積極作為、全力支持全省水利工作表示感謝,對此,王文濤書記也專門做出了批示。我想這里面凝聚著在座各位不懈的努力和辛勤的付出,在此,我代表局黨組向大家表示誠摯問候和衷心感謝!成績值得自豪,但是“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出的新理念,全面建成小康社會提出的新要求、新常態(tài)下的新發(fā)展,“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”部署的新任務(wù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新保障,廣大人民群眾的新期待,都對新形勢下水利工作和廣大水利干部職工提出了新的要求、新的挑戰(zhàn),都要求水利改革發(fā)展永遠不能停步,沒有休止符。
    第一,落實五大發(fā)展理念,必須加快轉(zhuǎn)變治水興水管水思路。黨的十八屆五中全會描繪了未來5年國家發(fā)展的宏偉藍圖,全會審議通過的“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議,把水利作為推進五大發(fā)展理念的重要內(nèi)容,擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要位置,納入九大風(fēng)險防范的關(guān)鍵領(lǐng)域,作出一系列戰(zhàn)略部署,提出新的明確要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是做好新時期水利工作的根本遵循。落實五大發(fā)展理念,必須從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)上謀劃水利改革發(fā)展,全面貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,加快從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變;必須注重統(tǒng)籌兼顧,在規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、體制機制和政策舉措等方面,統(tǒng)籌解決好水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水環(huán)境問題;必須強化機制保障,加快構(gòu)建有利于提高水資源配置效率、提高水利發(fā)展質(zhì)量和效益的機制,加快構(gòu)建有利于充分調(diào)動各方面治水興水積極性的機制,以機制的落地推動發(fā)展理念的落實。
    第二,“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”,必須持續(xù)強化水安全保障。今年是我市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”的破題起勢之年。市委十屆九次會議提出了“四個中心”建設(shè)三年行動計劃,要求各部門謀劃工作要積極對接三年行動計劃。具體到水利部門,我想最重要的要做好三點。
    第一是開源水,從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌好水資源開發(fā)、儲備、布局與利用。我市水資源時空分布不均,呈西多東少、北多南少分布,資源性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水并存,全市每年用水缺口近6億立方米。目前濟南東部城區(qū)每日需水量67萬立方米,公共供水能力缺口42萬立方米,2014-2015年連續(xù)兩年高峰季節(jié)東部部分居民區(qū)出現(xiàn)“用水荒”。隨著城市規(guī)模的不斷擴大,“四個中心”建設(shè)的深入開展,供水缺口將進一步加劇。破解水資源短缺難題,必須堅持開源節(jié)流并舉,從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌好水資源高效配置和優(yōu)化利用。沿黃地區(qū)要科學(xué)規(guī)劃利用好黃河水資源,加快推進平陰、長清、濟陽、章丘等平原水庫建設(shè),增加客水戰(zhàn)略儲備;南部山區(qū)實施水庫擴容、塘壩整治,增強地表水?dāng)r蓄能力,加大雨洪資源利用;市區(qū)全面落實海綿城市理念,將大部分降雨就地消納利用。
    第二是連通水,實現(xiàn)水資源聯(lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置和高效利用。盡管近年來我們實施了田山灌區(qū)與濟平干渠連通、玉符河-臥虎山水庫調(diào)水等一系列重大調(diào)引水工程,但是配置不均衡,現(xiàn)狀水源、供水工程布局主要集中在城區(qū)西部及北部,東部、南部區(qū)域供水工程建設(shè)相對滯后。因此在增強水資源儲備的同時,加快實施東湖水庫—杜張水庫—狼貓山水庫等東部城區(qū)水源連通工程,構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好、引排得當(dāng)、循環(huán)暢通、蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑、多源互補、調(diào)控自如的河湖庫水系連通體系。
第三是防洪水,提高城市抵御洪澇災(zāi)害能力。我市城區(qū)地勢南高北低,落差大,遇強降雨,洪水瞬時涌入城區(qū),易積水成災(zāi)。承擔(dān)城市泄洪任務(wù)的部分河道遭擠占、填埋、蓬蓋,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,城區(qū)硬化面積逐年加大,馬路行洪現(xiàn)象突出。因此必須完善防洪排澇體系,提高防汛安全保障水平,加快推進小清河濟青高速公路橋以下河段綜合治理,暢通城市泄洪通道;完善城區(qū)滲、蓄、凈、滯、排功能,提高雨水積存和蓄滯能力;盡快完成462座小塘壩、19座小水庫除險加固任務(wù);建立健全暴雨洪水監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布機制,提高防汛應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)能力。
    第三,彰顯泉城特色,必須持續(xù)推進水生態(tài)文明建設(shè)。何為泉城特色?概括起來就是“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美”,核心是泉涌。王文濤書記曾多次提出,泉水是濟南的核心競爭力,保泉就是保濟南特色。但隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快,生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水和保持泉水常年持續(xù)噴涌的矛盾極為突出,特別是干旱年份面臨著保泉與供水的雙重壓力。在農(nóng)業(yè)方面,每年春播春灌仍要抽取大量地下水;在工業(yè)方面,我市東部大型企業(yè)濟鋼、黃臺電廠、煉油廠等,每年仍要采用大量地下水;在生活方面,還有諸多企事業(yè)單位和城中村自備井,據(jù)測算,市區(qū)現(xiàn)狀地下水日開采量達30萬立方米以上。近年來隨著城市建設(shè)快速向南部擴展,泉域補給區(qū)24個強滲漏帶受城市開發(fā)影響,遭到不同程度破壞,具備補給能力的尚存19個,而且也面臨著破壞的危險。就整個水生態(tài)環(huán)境而言,長期以來,經(jīng)濟社會發(fā)展付出的水資源、水環(huán)境代價過大,出現(xiàn)河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、地下水位下降等嚴(yán)重生態(tài)問題。彰顯泉城特色,保持泉群噴涌,既要靠天幫忙,又要靠人努力。我們必須持續(xù)推進水生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格地下水管理,加快地表水置換地下水,加強水土流失綜合治理和泉域重點強滲漏帶保護與修復(fù),提高水源涵養(yǎng)能力,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    第四,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,必須持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置,作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程的重要支撐,進一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。與之不相適應(yīng)的是,我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)田灌排體系標(biāo)準(zhǔn)依然較低,“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占全市耕地面積的65%,農(nóng)業(yè)靠天吃放的局面尚未根本改觀。特別是灌溉條件差、水源匱乏的偏遠山區(qū),受特殊地理地形條件限制,遇干旱年份,農(nóng)田干涸、人畜吃水困難。在管理方面,多年的重建輕管問題,一直沒有得到很好解決,農(nóng)田水利“最后一公里”問題依然突出。要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力在更高層次和更新起點上發(fā)展新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須大興農(nóng)田水利,不斷完善末級工程建設(shè),強化工程運行管護,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    一是要深化農(nóng)業(yè)水價改革,目前省里正在制定《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,下一步,各縣(市)區(qū)要因地制宜,探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼和節(jié)水激勵機制,配套完善供水計量設(shè)施,建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。二是要加快推進小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,按照能放則放的原則,鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施,交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護。章丘市、濟陽縣要盡快完成省級試點縣改革任務(wù),努力形成可供復(fù)制、可供借鑒的經(jīng)驗,通過改革逐步達到“工程產(chǎn)權(quán)清晰、管護主體明確、運行機制科學(xué)、管理規(guī)范到位、工程效益顯著、農(nóng)民群眾滿意”的目標(biāo)。
    二、當(dāng)前全市水利系統(tǒng)干部隊伍存在的主要問題
    當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期、利益調(diào)整期、矛盾凸顯期,新問題、新矛盾層出不窮,一些老政策、老制度、老辦法已不適應(yīng),這些都制約了水利改革發(fā)展。剛才,我們分析了當(dāng)前水利改革發(fā)展面臨的形勢、存在的問題,從工程層面提出了一些對策措施。但我認(rèn)為,看待和分析問題,應(yīng)從主、客觀兩方面找原因,今天我主要談一談主觀因素,也就是人的因素。
    第一,關(guān)于精神狀態(tài)方面的問題。良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提。有什么樣的精神狀態(tài)就有什么樣的工作局面,就有什么樣的工作效果。當(dāng)前全市水利系統(tǒng)干部職工精神狀態(tài)總體上適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,但也存在不容忽視問題。表現(xiàn)在精神狀態(tài)方面的突出問題就是精神不在狀態(tài),發(fā)展意識不強烈,開展工作懶散消極、沒有熱情、沒有激情。舉個例子,當(dāng)前,有些地方爭取項目積極性不高,甚至不愿意要項目,即便項目安排了,干的也不主動。我想,這里面不外乎有這幾個原因:一是現(xiàn)在項目資金審計監(jiān)管比較嚴(yán)格,特別是中央投資項目,督促緊、考核嚴(yán),以前可以利用工程結(jié)余資金解決單位的一些事,但在當(dāng)前這種形式下不行了。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)比較嚴(yán)格,干的事多了,就有可能出事,不干事或者少干事,出事的可能性就小,因此能少干就少干。三是經(jīng)濟新常態(tài)下,思想迷茫,不知道怎么發(fā)展,對前景持觀望和保守態(tài)度,不愿意主動干事。四是資金配套壓力大。中央投資項目,要求縣級配套比例大都超過30%,而且有些項目不是當(dāng)?shù)刈钚枰,資金配套一方面確有難度另一方面積極性也不高。這些問題都極大制約了水利事業(yè)發(fā)展。
    第二,關(guān)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題。精神狀態(tài)不佳,體現(xiàn)到工作方面擔(dān)當(dāng)意識肯定也不強,主要表現(xiàn)在“三個不為”方面。一是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”,主要表現(xiàn)在:害怕?lián)?zé)任,做事瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂、避重就輕、回避矛盾,工作缺乏闖進、干勁,往往錯過最佳發(fā)展時機。二是能力不足“不能為”,主要表現(xiàn)在:想干事,但是經(jīng)驗缺乏,能力不足,不能準(zhǔn)確研判發(fā)展方向,不善于用改革的思路和創(chuàng)新的辦法推動工作,工作局面遲遲打不開。三是動力不足“不想為”。有領(lǐng)導(dǎo)干部覺得仕途已經(jīng)到了頭,干不了幾年就退休了,甘當(dāng)“太平官”,存在“船到碼頭車到站了”的思想,于是就產(chǎn)生了干不干都一樣,干多干少都一樣的想法。
    第三,關(guān)于工作標(biāo)準(zhǔn)方面的問題。為什么有的單位工作走在前頭,答案雖不盡相同,但有一點是一致的,那就是他們干工作都有較高的標(biāo)準(zhǔn)和定位。反觀有些單位,凡是只求過得去,不求過得硬。習(xí)慣于自己跟自己比,不善于在全國、全省的大格局中找定位、定目標(biāo),拿不出實招硬招,創(chuàng)不出特色亮點。干事馬馬虎虎,凡事“差不多就行、不出錯就行、交了差就行”。王文濤書記在全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會上指出,濟南市作為全國15個副省級城市之一,多項指標(biāo)排在12、13位,在全省17市經(jīng)濟總量也僅排在第三位,造成了“大省小省會”的尷尬局面。具體到我們水利工作,現(xiàn)在的形勢是追兵越來越近,標(biāo)桿越來越遠。“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”提出了要對照經(jīng)濟文化強省省會的地位和大市標(biāo)準(zhǔn),提升城市現(xiàn)代化水平,但與之相比,我們的思維定式還沒有及時調(diào)整,工作定位、工作標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距。從行業(yè)來說,我們與兄弟地市相比,并沒有特別突出的工作亮點,也沒有叫得響的品牌,所以我們要有憂患意識,增加緊迫感和責(zé)任感,樹立強烈的進取意識,提升發(fā)展標(biāo)桿與省會城市的地位相匹配。
    第四,關(guān)于工作作風(fēng)方面的問題。盡管經(jīng)過“三嚴(yán)三實”專題教育,全市水利系統(tǒng)工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,但是作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,根據(jù)前段時間征求到的意見,我們有些作風(fēng)問題還比較突出:一是作風(fēng)漂浮,心浮氣躁,沉不下心來干工作,做事情缺少釘釘子的精神,干工作三分鐘熱度,前緊后松,虎頭蛇尾。二是執(zhí)行力不夠,有些工作會議召開了,文件下發(fā)了,有明確的時間節(jié)點要求,可就是遲遲不能落實到位,本來今天可以辦好的事拖到明天,一天可以辦成的事拖個三五天,這種不落實、慢落實,是最大的不負責(zé)任。三是有的大局意識不強,存在本位主義思想,想問題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”,沒有樹立一盤棋的思想,全市水利系統(tǒng)是一家人,我們要樹立一榮俱榮,一損俱損的集體意識。
    三、如何以良好的精神狀態(tài)推動水利改革發(fā)展不斷深入
    一分部署,九分落實,推動水利改革發(fā)展關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、善打硬仗的水利干部隊伍。我舉兩個大家都熟知的例子,先說距今2000多年,李冰父子主持修建的都江堰。當(dāng)時李冰是太守,蜀郡第一高官,修建都江堰之初,他邀集了許多有治水經(jīng)驗的農(nóng)民,聽取他們的意見和建議, 之后他又身先士卒,爬山涉水,親自對地形和水情作詳細勘察,工程施工過程中,需要大量石材,由于當(dāng)時還未發(fā)明火藥,李冰便以火燒石,使巖石爆裂,大家可以想象一下那時的艱苦施工條件。在李冰父子的帶領(lǐng)下,克服重重困難,經(jīng)過八年的努力,終于建成了這一偉大歷史工程——都江堰。兩千多年來一直發(fā)揮著防洪灌溉的作用,使成都平原成為水旱從人、沃野 千里的"天府之國",至今灌區(qū)已達30余縣市、面積近千萬畝,是全世界迄今為止,年代最久、唯一留存、仍在一直使用的宏大水利工程。
    說完遠的再說一下50多年前修建的紅旗渠,現(xiàn)在的紅旗渠已不是單純的一項水利工程,它已成為我們民族精神的一個象征。50多年前,林縣人民在科學(xué)技術(shù)落后、沒有任何現(xiàn)代化施工手段、條件非常艱苦的情況下,克服重重困難,埋頭苦干,歷時10年,靠一錘一釬在崇山峻嶺之間建成“人工天河”紅旗渠,先后削平山頭1250個,開挖隧洞211個,架設(shè)渡槽151座,挖砌土石方2229萬立方米。那時候沒有精準(zhǔn)的測量設(shè)備,也沒有現(xiàn)代化的施工機械,但正是因為他們有了堅定的信念、無私的奉獻和執(zhí)著的精神,才為我們后人留下了這些令人嘆為觀止的水利工程,我覺得我們有的黨員干部身上就缺少這種精神。具體到我們的隊伍建設(shè),我想提8個字的要求:“學(xué)習(xí)、進取、負責(zé)、廉潔”。
    第一,學(xué)習(xí)就是孜孜以求地研究,提升工作能力。有人研究過,18世紀(jì)以前,知識更新速度為90年左右翻一番;20世紀(jì)90年代以來,知識更新加速到3至5年翻一番。近50年來,人類社會創(chuàng)造的知識比過去3000年的總和還要多。還有人說,在農(nóng)耕時代,一個人讀幾年書,就可以用一輩子;在工業(yè)經(jīng)濟時代,一個人讀十幾年書,才夠用一輩子;到了知識經(jīng)濟時代,一個人必須學(xué)習(xí)一輩子,才能跟上時代前進的腳步。目前,我們從事的水利事業(yè)是波瀾壯闊的,新問題、新矛盾層出不窮,只有不斷提高各方面的知識素養(yǎng),努力學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識,加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野,才能適應(yīng)水利改革發(fā)展的新形勢,才能從容解決各種問題,F(xiàn)在本領(lǐng)恐慌的問題成為擺在不少領(lǐng)導(dǎo)干部面前的現(xiàn)實考驗。能力不是天生的,要靠學(xué)習(xí)和實踐來獲得。通過學(xué)習(xí)和實踐,增強駕馭復(fù)雜局面的能力,增強做好各項工作的專業(yè)化能力,增強運用法治思維和法治方式解決問題的能力。我們既要抓住學(xué)習(xí)重點,也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域;既要向書本學(xué)習(xí),也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí);既要向人民群眾學(xué)習(xí),也要向?qū)<覍W(xué)者學(xué)習(xí)。以前有一種情況,就是需要培訓(xùn)的同志往往工作戰(zhàn)斗在一線,沒有時間去參加培訓(xùn),違背了培訓(xùn)的初衷,現(xiàn)在,我也表個態(tài),今后局里將為熱愛學(xué)習(xí)、追求上進的同志多提供更多學(xué)習(xí)的機會。
    第二,進取就是鍥而不舍地追求,爭創(chuàng)一流業(yè)績。一是在工作標(biāo)準(zhǔn)上,我們是副省級城市,不僅行政級別比其他地市高,在工作標(biāo)準(zhǔn)上,也要站在前言、瞄準(zhǔn)先進,追求工作 高起點、要求高標(biāo)準(zhǔn)、方法高藝術(shù),勇于爭先進、創(chuàng)一流,把橫向比較作為工作的尺度,主動把我市水利工作放在全省、全國去比較去衡量,始終著眼“走在前列”謀劃發(fā)展思路,對照“走在前列”制定工作措施,努力實現(xiàn)在全省爭先進位的目標(biāo)。我不要求每個縣區(qū)每個單位每項工作都走在前面,但我希望大家都能立足自身優(yōu)勢,至少有一兩項工作能夠走在全省乃至全國前列,能總結(jié)出值得推廣的經(jīng)驗,形成自己的特色和亮點,打造出特色和品牌。
    其次要抓項目。從某種意義上來說,項目興則水利興,沒有了項目支撐,也就談不上水利改革發(fā)展。各縣市區(qū)在謀劃項目時,要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,提報事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、老百姓切實需要的項目。今年要以“十三五”規(guī)劃開局為契機,搶抓政策機遇,延伸信息觸角,對口謀劃項目,緊密結(jié)合實際,提前謀劃一批亟待建設(shè)的項目,篩選、論證一批長遠發(fā)展的后備項目。建立水利項目儲備庫,強化儲備項目動態(tài)管理,做到開工一批、申報一批、儲備一批,切實滿足水利發(fā)展需要。要加強前期工作,前期工作是項目實施的關(guān)鍵,按一流的標(biāo)準(zhǔn)盡早完成項目立項、可行性研究、初步設(shè)計等工作,為項目落地、盡快施工奠定基礎(chǔ)。
    三是要提振精神。工作怎么著都是干,你一天愁眉不展,唉聲嘆氣,把干工作視作一件痛苦的事,那你每天壓力巨大,活得不開心,出工不出活,反之把工作當(dāng)成自己喜歡的事業(yè),那你就會全力以赴,干的帶勁,工作效果自然也不一樣。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是水利發(fā)展事業(yè)的領(lǐng)頭羊、主力軍,你們帶好頭,始終保持奮斗的激情和蓬勃的朝氣,工作推進起來就快速有力。王文濤書記講過:為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng),讓懶官、庸官無處容身,勤官、能官才能脫穎而出。今后,局黨組也要為敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。
    第三,負責(zé)就是不畏艱險的擔(dān)當(dāng),勇于拼搏奉獻。在市委十屆九次會議上,王文濤書記專題論述了“為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)”,鼓勵廣大黨員干部勇于沖鋒、敢于亮劍、勇于改革,無私工作。具體到我們水利系統(tǒng),在思想上,廣大黨員干部,要牢固樹立敢于負責(zé)的思想意識,始終以水利事業(yè)為重,以人民利益為重,把工作作為自己的事業(yè);要有不畏艱難、不避矛盾的勇氣,始終保持勇往直前的精神和破釜沉舟的氣概?朔(jīng)濟下行壓力,保持水利事業(yè)蓬勃發(fā)展,關(guān)鍵在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵看大家是否有干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡X悟和優(yōu)良作風(fēng)。在工作上,要充滿首戰(zhàn)用我,用我必勝的豪氣,敢于沖鋒陷陣,在危難險重任務(wù)中沖在最前面,我希望聽到更多的人跟我說:“局長,這事你放心,交給我們干”。要大力倡導(dǎo)“說干就干、一干就好、說辦就辦、一辦就成、先干后說、干好再說”的工作作風(fēng),對交辦的工作、分管的工作,切實負起責(zé)來,做到在其位、謀其政、司其職、盡其責(zé),努力做好本職工作。要熱愛你從事的工作,把它當(dāng)作一次機遇來珍惜,作為一段經(jīng)歷來鍛煉,作為一項事業(yè)來追求,作為一個平臺來展現(xiàn),忠誠盡責(zé),勇于擔(dān)責(zé),敢于負責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo),我們要為那些敢于負責(zé)、默默奉獻的同志撐腰打氣、壯膽助威,鼓勵他們敢拼敢闖、寬容他們的過失,大膽使用不計得失、做出成績的干部,不讓老實人既吃苦又吃虧,不讓實干者既流汗又流淚。
    第四,廉潔就是清清白白地做人,保持清廉本色。大家知道,黨的十八大以來,反腐敗工作不斷深入,對黨員干部的要求越來越嚴(yán)格。最近幾年,全市不少領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題,他們絕大多數(shù)都是在經(jīng)濟方面出了問題,栽了跟頭,絕不是因為大膽負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)出的問題。當(dāng)前水利建設(shè)項目多,資金投入大,大家要時刻繃緊廉潔從政這根弦。廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,補足精神和理想信念上的“鈣”,重德修身、重規(guī)守紀(jì)。堅持敬畏法律,把法律當(dāng)做信仰、尊法敬法,當(dāng)做紅線、不逾越,當(dāng)做底線、不觸碰。要尊崇法治,敬畏黨紀(jì),依法辦事,努力做到行使權(quán)力符合規(guī)則、符合制度,確保工程安全、資金安全、干部安全。
    平心而論,我們的工資水平也不算低,在座的每位都有房子,絕大部分也都有車,犯不上為那點小利而喪失大好前程,在這個事上一定要算大帳,千萬別辦那種一失足成千古恨的事。再說,我們是全國文明單位,這不僅僅是一個榮譽稱號,每年同志們還有一定物質(zhì)獎勵,如果哪一個人在廉政方面出了問題,影響的不是你一個人的事。因此,請大家把眼光放遠一些,把地位看輕一點,把名利看淡一點,不爭權(quán)力大小,不爭角色輕重,做規(guī)矩人,辦規(guī)矩事,在得失上保持一顆“平常心”。
    同志們,循著2016年前進的腳步,我們踏上了實施“十三五”規(guī)劃的新征程,前景令人鼓舞,催人奮進。新起點,昭示著新跨越;新形勢,催生新舉措;新號角,凝聚新力量,讓我們攜起手來,扎實工作,積極作為,以全新的面貌,全新的姿態(tài),謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出新的貢獻。
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