山東省個人所得稅減征管理辦法
第一條 為進一步規(guī)范個人所得稅管理,促進和諧社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例和有關(guān)稅收規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 殘疾、孤老人員和烈屬的勞動所得以及因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的,依據(jù)稅法及本辦法的規(guī)定,減征個人所得稅。
第三條 殘疾人員是指經(jīng)民政、殘聯(lián)等部門評定為殘疾,并取得《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》、《中華人民共和國傷殘國家機關(guān)工作人員證》、《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》、《中華人民共和國傷殘民兵民工證》等殘疾人有效證件的個人。
孤老人員是指年滿60周歲,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或扶養(yǎng)能力的老年人。
烈屬是指經(jīng)民政等部門批準(zhǔn),并取得《中華人民共和國革命烈士證明書》的烈士父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹。
第四條 殘疾、孤老人員和烈屬的勞動所得,包括工資、薪金所得(不包括優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金、護理費),個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,勞務(wù)報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費所得。
第五條 殘疾、孤老人員和烈屬取得的勞動所得,實行按比例減征個人所得稅的辦法。
個人取得的工資、薪金所得,勞務(wù)報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費所得,按每月(次)應(yīng)納稅款減征90%;個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,按全年應(yīng)納稅額減征90%。對同一納稅人每月減征稅額最高不超過500元,或者全年減征稅額不超過6000元。
第六條 因風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的受災(zāi)情況,確定具體減征幅度,但最高不超過當(dāng)年應(yīng)納個人所得稅稅款的90%;同時減征稅額不超過納稅人扣除保險賠款等后的實際損失額。
第七條 殘疾、孤老人員和烈屬取得的勞動所得,減征期限為該納稅人不再取得應(yīng)稅勞動所得為止。
因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的,減征期限一般為遭受災(zāi)害,造成損失的當(dāng)年;對于損失較大的,可以減征至第三年。
第八條 個人所得稅減征申請由納稅人取得所得或生產(chǎn)經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機關(guān)負責(zé)受理和審批。
第九條 符合減征條件的殘疾、孤老人員和烈屬,由本人或委托所在單位或他人,及時向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請。主管稅務(wù)機關(guān)對符合條件的殘疾、孤老人員和烈屬勞動所得減征個人所得稅實行一次性審批,此后每年年初由主管稅務(wù)機關(guān)對經(jīng)過審批的納稅人進行維護。納稅人自主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)之日起,享受個人所得稅減征優(yōu)惠;對于已審核批準(zhǔn),但后經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)不符合減征條件的,取消其減征優(yōu)惠資格。納稅人申請減征個人所得稅時,需提供以下資料:
1. 殘疾、孤老人員和烈屬減稅申請表;
2. 證明殘疾、孤老人員和烈屬身份的有效證件及復(fù)印件(孤老人員和烈屬還需提供街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或區(qū)、縣民政部門出具的證明);從事個體經(jīng)營的應(yīng)同時提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
第十條 因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的個人,應(yīng)由納稅人本人于災(zāi)害發(fā)生后,及時向主管稅務(wù)機關(guān)提出減征個人所得稅的書面申請。納稅人申請減征個人所得稅時,需提供以下資料:
1. 自然災(zāi)害減稅申請表;
2. 納稅人受災(zāi)及保險賠償?shù)惹闆r的證明資料。
第十一條 納稅人減免稅申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)做出準(zhǔn)予減免稅的書面決定,并逐戶制發(fā)《減(免)稅批準(zhǔn)通知書》,注明減免期限和數(shù)額。依法不予減免稅的,逐戶制發(fā)《減(免)稅不予批準(zhǔn)通知書》,說明理由,并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議的權(quán)利。
對納稅人數(shù)眾多且稅款由同一扣繳義務(wù)人扣繳的,主管稅務(wù)機關(guān)可不逐戶下達審批決定,但需附《個人所得稅減征審批情況明細表》。
第十二條 納稅人稅款由扣繳義務(wù)人代扣代繳的,納稅人應(yīng)及時將稅務(wù)機關(guān)的審批決定告知扣繳義務(wù)人;扣繳義務(wù)人根據(jù)審批決定,對納稅人應(yīng)減征的稅款,在代扣代繳個人所得稅時予以扣除。
第十三條 納稅人享受減稅照顧期間,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理個人所得稅納稅申報;扣繳義務(wù)人對享受減征照顧的納稅人進行明細申報。
第十四條 納稅人應(yīng)按稅法及有關(guān)規(guī)定申請減稅。對采取借用、買賣、冒名等欺騙手段獲取減稅優(yōu)惠以及未按規(guī)定報批而自行減稅的,由稅務(wù)機關(guān)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十五條 主管稅務(wù)機關(guān)對數(shù)額較大、情況復(fù)雜的減征事項,應(yīng)當(dāng)實行稅收減征集體審議制度。
上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對減征審批的監(jiān)督,定期對主管稅務(wù)機關(guān)的審批情況進行檢查。
第十六條 主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人減征申請時,應(yīng)按要求區(qū)分減免稅性質(zhì),輸入減免稅性質(zhì)代碼,規(guī)范減免稅的管理。
第十七條 各級財政、地稅、民政等部門應(yīng)加強聯(lián)系和配合,交流信息,促進個人所得稅減征政策落到實處。
第十八條 其他未盡事宜,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《省地稅局轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅收減免管理辦法(試行)的通知〉的通知》(魯?shù)囟惏l(fā)〔2006〕68號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地實際,制定具體實施辦法。
第二十條 本辦法由省財政廳、省地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2014年1月1日起施行,有效期至2018年12月31日。2006年8月24日印發(fā)的《山東省個人所得稅減征管理暫行辦法》(魯財稅〔2006〕26號)及2009年12月4日印發(fā)的《關(guān)于對我省殘疾、孤老和烈屬人員的勞動所得繼續(xù)減征個人所得稅問題的通知》(魯財稅〔2009〕111號)同時廢止。